Aufbau einer Forschungsorganisation in Brasilien

Strategische Planung von angewandter Forschung

Ein Forschungsnetzwerk für Brasilien

Seit 2012 unterstützt das Fraunhofer IPK zusammen mit anderen Partnern den Ausbildungsdienst der brasilianischen Industrie SENAI beim Aufbau eines nationalen Forschungsnetzwerkes. Ziel ist, eine Brücke zwischen Universitäten und der brasilianischen Industrie zu bauen.

Ausbaubedarf bei der wissenschaftlichen Infrastruktur

Brasilien ist mit einem Bruttoinlandsprodukt von knapp 2 Billionen USD die größte Volkswirtschaft in Südamerika und ein wichtiger Akteur auf globaler Ebene. Das Land hat die Ressourcen und das Potenzial, eine führende Rolle in der internationalen Wissenschaftslandschaft zu spielen. Doch dafür braucht es eine solide Infrastruktur für Forschung und Entwicklung, sowie etablierte Hochschulen und Forschungseinrichtungen. Daher wurde SENAI vom Dachverband der brasilianischen Industrie mit der Aufgabe betraut, im ganzen Land so genannte „Innovationsinstitute” aufzubauen.

Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (kurz: SENAI, übersetzt: „nationaler Ausbildungsdienst für die Industrielehre“) wurde 1942 gegründet und hat sich auf die Ausbildung von Fachkräften für industrielle Berufe spezialisiert. Heute arbeiten ca. 28 000 Angestellte in ganz Brasilien für die Organisation. Die Aufgabe, Einrichtungen der angewandten Forschung aufzubauen, stellte jedoch eine neue Aufgabe für SENAI dar.

Daher suchte die SENAI-Leitung nach internationalen Partnern, die bei der Strategieentwicklung und -umsetzung unterstützen konnten. Die Entscheidung fiel auf eine strategische Partnerschaft mit dem Massachusetts Institute of Technology (MIT) und dem Fraunhofer IPK.

Das Fraunhofer IPK übernahm die Planung und praktische Umsetzung des geplanten nationalen F&E-Netzwerks. Dabei sprachen vor allem zwei Punkte für das Berliner Institut: Die langjährige Erfahrung in angewandter Forschung und die erprobten Methoden und Referenzen aus dem Gebiet des Unternehmensmanagements zur strategischen Planung von Innovationsystemen.

Planung und Aufbau der Innovationinstitute

© Fraunhofer IPK / Fabian Hecklau
Technologieaudit am ISI for Laser Processing durch Mitarbeitende des Fraunhofer ILT und des Fraunhofer IPK
© Instituto SENAI de Inovação em Processamento a Laser
Institutsgebäude des ISI Laser in Joinville, Santa Catarina
© Fraunhofer IPK / Fabian Hecklau
Interaktiver Workshop mit Vertretern aller Innovationsinstitute zum Kompetenzaufbau

Im Sommer 2012 begann der Aufbau von zunächst 25 Instituten. In dieser ersten Phase der Zusammenarbeit zwischen Fraunhofer IPK und SENAI lag der Fokus auf dem Erstellen von Businessplänen für jedes einzelne Institut. Die Forschenden des Fraunhofer IPK wählten einen partizipativen Ansatz, bei dem die Strategien in Workshop-Serien vor Ort mit den Institutsverantwortlichen erarbeitet wurden.

Das Fraunhofer IPK unterstützte die einzelnen Institute beim Entwickeln jeweils eigener Businesspläne, inklusive der Dienstleistungsportfolios und Technologiestrategien. Diese erlauben es den einzelnen Innovationsinstituten, ihre Rolle als nationale Zentren für angewandte Forschung in ihrem spezifischen Technologiebereich auszubauen.

Die Technologie- und Forschungsbereiche wurden auf der Grundlage des aktuellen und künftigen Bedarfs an technologischen Lösungen ausgewählt. Im Mittelpunkt stand dabei die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der brasilianischen Industrie und ihrer wichtigsten Sektoren.

Im zweiten Projektabschnitt unterstützte das Team vom Fraunhofer IPK die eigentliche Implementierung der 25 Institute durch den Aufbau geeigneter Management- und Supportprozesse.

In der dritten Phase sorgte ein Management-Audit, das von neutralen Fachleuten moderiert wurde, für einen produktiven Austausch zwischen Führungskräften, regionalen und nationalen Abteilungen von SENAI. So konnte eine valide und abgestimmte Bewertung von Leistungslücken identifiziert, die tatsächlichen Ursachen für diese Herausforderungen festgestellt und die Ableitung angemessener und machbarer Maßnahmen durchgeführt werden. 

Abschließend wurden in der vierten Phase spezifische Umsetzungskonzepte für jedes Innovationsinstitut entwickelt. Der partizipative Ansatz erwies sich als gut vereinbar mit der brasilianischen Arbeitskultur und sorgte für ein einheitliches Verständnis der Geschäftsstrategie.

Langfristige Kooperation

Inzwischen konnte SENAI schon das 26. Innovationsinstitut selber implementieren. Um die Zusammenarbeit weiter zu sichern, haben Fraunhofer und SENAI einen neuen Rahmenvertrag mit dem Namen „ESCalate SENAI – Excellence, Sustainability, Cooperation“ unterzeichnet. Das Anschlussprojekt läuft bis Ende 2025. Mit diesem wird SENAI auf vier Ebenen mit dem Fraunhofer IPK zusammenarbeiten:

  1. Einzelne Innovationsinstitute: Evaluation der technologischen Reife wird fortgeführt.
  2. ISI-Netzwerk: Gezielte Trainings und Coaching-Einheiten im Bereich Strategie, Organisation und Managementmethoden für die Innovationsinstitute, die regionalen Departments in den Bundesstaaten sowie eine bedarfsgerechte Entwicklung der Managementkompetenz im gesamten Netzwerk.
  3. National: Arbeit an der strategischen Positionierung von SENAI im brasilianischen Innovationssystem und die Entwicklung von Impact-Analysen, die den Wert des neuen Forschungsnetzwerks für die brasilianische Industrie und Gesellschaft herausstellen.
  4. International: Intensivierung der FuE-Kooperation, u. a. mit Partnerinstituten der Fraunhofer-Gesellschaft

Damit unterstützt das Fraunhofer IPK das Innovationsnetzwerk weiterhin durch Trainings und Coachings für Strategie, Organisation und Managementmethoden, um die Managementkompetenz im gesamten Netzwerk weiterzuentwickeln. So wird langfristig die Professionalisierung sichergestellt und das Wachstum unterstützt.

© Instituto SENAI em Sistemas Avançados de Saúde
Gesundheitslabor am ISI for Advanced Health Systems

Futur Artikel zu SENAI

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